成都市华西坝片区城市更新（一期）项目C3B9地块安置房项目施工标段补遗及答疑文件01

  成都市华西坝片区城市更新（一期）项目C3B9地块安置房项目施工标段补遗文件01

  现就成都市华西坝片区城市更新（一期）项目C3B9地块安置房项目施工标段（以下简称“本项目”）作如下补遗：

  1.招标文件 建设工程项目施工合同第三部分专用合同条款3.1.2.23条：“承包人负责办理工程实施涉及的相关施工手续（包括但不限于 《挖掘占用道路通知》、《成都市挖掘城市道路许可证》、《成都市临时 占用城市许可证》、《成都市临时占用、挖掘河堤（通道）许可证》、路 灯及管线迁改手续、市（区）管城市道路桥梁及其附属设施移交接收手续 《城市道路桥梁及其附属设施移交接收表》）以及施工现场协调相关事 项，办理质监、安监、施工许可证等报建手续；发包人协助配合承包人办 理工程建设项目档案的移交工作，完成移交后将城建档案馆出具的资料移交接 收单（原件）报送发包人存档 (按照相关规定需要建筑设计企业承担的 费用，由建筑设计企业承担)”修改为：“应按国家相关规定，发包人、承包人各自负责办理各自需要办理的施工相关手续”

  2.投标文件递交的截止时间变更为 2022年01月04日09时30 分，投标保证金递交截止时间相应顺延。

  成都市华西坝片区城市更新（一期）项目C3B9地块安置房项目施工标段答疑文件01

  现就成都市华西坝片区城市更新（一期）项目C3B9地块安置房项目施工标段（以下简称“本项目”）提问进行回复，具体如下：

  相关管理机构人员需提供近6个月社保，请明确是否可以提供自招标文件发布之日起上个月或上上个月开始往前推6个月？

  回复：招标文件中“最近连续6个月社保证明”可以为自招标文件发布之日起上个月或上上个月开始往前推6个月。请投标人按照招标文件要求执行。

  招标文件建设工程施工合同“第三部分 专用合同条款”中“14.2竣工结算审核中约定：本项目最终竣工结算价不得超过中标价，若超过，则超过部分的价款和风险由承包人自行承担”。若因发包人提出的变更、市场价格波动和政策性文件（如：安全文明施工费费率调整、税金调整等）引起的竣工结算价超过中标价是否允许调整。

  回复：该条款表达意思为，若由承包人原因导致的最终结算价超过中标价的，费用和风险由承包人承担。若因发包人提出的变更或相关政策性文件要求调整的费用，可按照相关规定要求进行调整。请投标人按照招标文件要求执行。

  1、招标文件建设工程施工合同“第三部分 专用合同条款”中10.2.6 规费、措施费的计价方法第2条“措施项目清单中的安全文明施工费（包括环境保护、文明施工、安全施工、临时设施费），基本费统一按《四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法》（川建发〔2017〕5 号）基本费费率表（市区标准）计取。”因本工程项目计价定额为2020年《四川省建设工程工程量清单计价定额》，而川建发〔2017〕5 号文件对应为2015清单计价定额计取费率，请招标人核准修改安全文明施工费基本费计取文件。

  回复：安全文明施工费按四川省住房和城乡建设厅颁布的与《四川省建设工程工程量清单计价定额》（2020年）相配套的安全文明施工费相关政策性文件建筑工程执行。

  2、招标文件建设工程施工合同“第三部分 专用合同条款”中“11.1.1 市场价格波动是否调整合同价格的约定：按照成都市武侯区的相关规定执行，详见成武府发[2020]2号文件（附后），其中可调材料的基准价为投标截止时间前 28 天所对应的当期成都市《工程造价信息》发布的材料价格信息。”成武府发[2020]2号文件中，“第三十三条 采用工程量清单招标的工程，招标人应根据拟建工程情况在招标文件中明确可调主要材料品种范围和风险幅度，可调主要材料的风险幅度值在5%以内约定。”请招标人明确本工程可调价材料风险系数具体值。

  3、招标清单总说明第四大条，四、工程质量、材料、施工等的特殊要求，“5.由承包人提供的材料和工程设备要求为优质优等产品。清单中已给定类似品牌的主要材料和工程设备，投标人可任选一品牌（或同等档次其它品牌），投标人提供的品牌应考虑市场变化及供货等因素必须真实有效，并根据清单要求和施工规范的要求进行报价，清单中没有给出类似品牌要求的主要材料和工程设备，投标人也应根据图纸和规范要求在“承包人提供主要材料和工程设备一览表”中列出并报价，并注明其品牌或厂家、规格型号（砂、石等无品牌的除外）。对材料有特殊要求部分，施工单位必须按业主及监理要求进行相应检测并提供第三方具有相应资质的检测报告，所需费用综合考虑在材料单价中。”，上述条款中说明投标人可任选一品牌，本投标人理解为是否在中标后材料报审前任选一品牌进行报审，“承包人提供主要材料和工程设备一览表”投标时是否注明品牌或厂家、规格型号；请招标人明确。

  4、招标文件第三章评标办法前附表第2.2.3(2)条“提供相关主管部门网络截图证明”是否为人员证书或人员所在单位的相关主管部门网络截图证明？请招标人明确是外省企业需提供还是所有单位人员均需提供。

  回复：一是“提供相关主管部门网络截图证明”为人员证书网络截图相关证明；二是所有人员均需提供。请投标人按照招标文件要求执行。

  1.招标公告3.1.7财务要求：无；第二章投标人须知前附表3.5.2条款仅是对近年财务状况的年份要求为无，请明示本项目是否需提供财务报告，如需要，需提供哪些内容？

  2.招标文件第二章投标人须知前附表10.14条款内容空白，此处是实际内容就是空白，还是有其他补充说明，请明示？

  回复：此处空白为线上招标文件编制系统保存后自动生成，无需要补充说明内容。请投标人按照招标文件要求执行。

  3.招标文件第二章投标人须知前附表10.16条款(3）制作电子投标文件应按照文件制作导航系统建立目录并分级，不同内容按标签提示制作导入，应保证目录清晰、内容完整、方便评审。涉及图片类的文件须保证图片清晰。而成都市电子投标文件编制系统（2017版〉”并未有商务标和技术标并未有具体目录分级，请明示相关目录分级。

  回复：此处为线上招标文件编制系统自动生成内容，请投标人按照招标文件要求执行。

  4.招标文件第二章评标办法前附表：2.2.3（2）注：提供相关主管部门网络截图证明，请明示相关主管部门指的是什么主管部门。

  5.招标文件P55注：1、每个类似工程业绩项目须单独填表，宜标明序号。此处序号的位置应放置在哪里，请明示。

  回复：此处为线上招标文件编制系统自动生成内容，请投标人按照招标文件要求执行。

  6.招标文件P57附件：投标文件格式增加表，此项内容如果没有填写内容是“无”，还是空白不填写内容，请明示。

  回复：此处为线上招标文件编制系统自动生成内容，请投标人按照招标文件要求执行。

  7.招标文件P58招标文件附件：授权委托书中的注：格式（一）为独立投标人投标，其法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。问题：招标文件未明确“格式（一）”是哪里？该授权委托书是否需要放在投标文件第七、其他材料中？

  回复：此处为线上招标文件编制系统自动生成内容，请投标人按照招标文件要求执行。

  8.招标文件P174廉洁合同为中标后签署内容，是否需要放在投标文件第七、其他材料中，合同中空白处内容是否需要补充，请明示。

  回复：一是廉政合同为合同附件之一，不需放在投标文件第七、其他材料中；二是合同中空白处为后续合同签订时需要完善的内容。请投标人按照招标文件要求执行。

  9.人防图纸说明中其中地下室外周回填土应采用级配砂石、砂土或灰土，请明确回填土材质？

  回复：地下室外周回填土采用3:7灰土（不透水土层），请投标人响应招标文件及施工图。

  一、清单计价问题 1. 四川省2020配套定额人工最新文件为：川建价发〔2021〕39号，但文件规定此次批准的人工费调整幅度和计日工人工单价从2022年1月1日起与2020年《四川省建设工程工程量清单计价定额》配套执行。 请问：本次投标人报价人工费是选用最新人工费文件（川建价发〔2021〕39号），还是执行川建价发〔2021〕4号文？

  1.专用合同条款12.4.1 付款周期： 本合同项下款项的支付方式：发包人采用 50%银行转账（含预付款、安全文明施工措施费、农民工工资）和 50%一年期商业承兑汇票的形式支付。因商业承兑汇票贴现产生的手续费及贴现利息由承包人全额承担。承包人表示同意并无异议，其成本视为已在报价中综合考虑。 问：一年期商业承兑汇票的贴现承兑机构是哪家？贴现利率是多少？

  2.专用合同条款1.1.2.6条： 发包人对发包人代表的授权范围如下：发包人对发包人代表的授权范围仅限于不减损发包人权利且不加重发包人责任的纯技术性工作，而签字权限仅限于签署不增加工程造价、不降低工程质量、不增加工期的纯技术性文件，除纯技术性文件外的其他任何文件无发包人代表签字且加盖发包人公章，均为无效文件，对发包人不产生约束力。 投标人意见：请明确涉及增加工程造价、增加工期文件签署的流程和相关签字权限人员。

  3.专用合同条款1.10条化石、文物： 发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增加的费用和（或）延误的工期按一次连续天数在 30 个日历天以内的，由承包人综合考虑，由此增加的费用已包含在承包人投标报价中，不另计费，工期也不顺延；延误的工期一次连续天数在30 个日历天以上的，发包人对超出 30 个日历天以上的天数进行工期相应顺延，但费用由承包人综合考虑，由此增加的费用已包含在承包人投标报价中。 投标人意见：化石、文物属于不可抗力因素，不可抗力增加的费用和（或）延误的工期应由发包人承担。

  4.专用合同条款2.1条许可或批准： 施工过程中，承包人不能擅自停工。 投标人意见：改为：施工过程中，承包人不能擅自停工，但非承包人原因造成的停工除外。

  5.专用合同条款3.1.2.10条： 消防维保单位须具有维保专业资质，若承包人无该项资质，则须委托具有相应资质的维保单位进行维保，同时与发包人签订消防系统维修保养合同，发包人不再对该项费用进行支付，费用由承包人支付。 投标人意见：承包人在保修期内对消防进行维保，请明确维保期限。

  我公司依法参加了本项目的投标活动，我公司认为以下要求显然限制了其他潜在投标单位，有失公平、公正原则。 投标人须知前附表6.1.1条评标委员会的组建为招标人代表2个加评标专家5个。 我公司认为如有2个招标人代表不是四川省评标专家库的评标专家，对招投标法及评标政策法规不够熟悉，欠缺全面性专业知识，这会给项目评标工作带来不利影响，出现对投标人的评审不够准确，甚至会在评标过程中存在倾向性意见。 根据对招标文件的解读与分析， 2名招标人代表评标则更加具有倾向性、排他性、唯一性。我公司建议取消招标人代表参与评标工作，这样方能彰显投标工作的公平、公正原则。

  回复：业主代表的确定，是严格按照《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定和《成都市工程建设项目招标投标活动主体行为规范指引》第四条要求执行。请投标人按照招标文件执行。

  根据招标文件要求本项目为综合评分法，评标委员会7人其中2人为事先安排好的非随机抽选的业主代表。 施工组织设计满分15 分，优到良合计差3分，优到一般合计差6分，优到差合计9分。如此大的分差之下，业主代表如带有一定倾向性的评标的话，很容易造成评标不公的情况。 根据《中华人民共和国招标投标法及实施条例》规定招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。为给广大潜在投标人一个绝对公平的竞争机会，望取消两名业主代表。

  回复：业主代表的确定，是严格按照《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定和《成都市工程建设项目招标投标活动主体行为规范指引》第四条要求执行。请投标人按照招标文件执行。

  招标文件公告中的设置已经门槛不低的情况下，在综合评标办法中反而较少出现人员业绩的加分因素，显得异常，这种情形与很多内定公司人员业绩门槛不高，只能靠添加业主代表进入评标从而操作评标结果的各类案件调查结果极其相似，请取消业主进入评标委员会，以自证清白！

  回复：业主代表的确定，是严格按照《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定和《成都市工程建设项目招标投标活动主体行为规范指引》第四条要求执行。请投标人按照招标文件执行。

  6.专用合同条款3.1.2.23条： 承包人负责办理工程实施涉及的相关施工手续（包括但不限于《挖掘占用道路通知》、《成都市挖掘城市道路许可证》、《成都市临时占用城市许可证》、《成都市临时占用、挖掘河堤（通道）许可证》、路灯及管线迁改手续、市（区）管城市道路桥梁及其附属设施移交接收手续《城市道路桥梁及其附属设施移交接收表》）以及施工现场协调相关事项，办理质监、安监、施工许可证等报建手续；发包人协助配合承包人办理工程项目档案的移交工作，完成移交后将城建档案馆出具的资料移交接收单（原件）报送发包人存档 (按照相关规定需要建设单位承担的费用，由建设单位承担)。投标人意见：应按国家有关法律法规，发包人、承包人各自负责办理各自需要办理的相关施工手续。

  7.专用条款3.1.2.3： 承包人还应按监理人指示为独立承包人、专业分包人、专业供应商在施工场地或者附近实施与合同工程有关的其他工作提供可能的条件，可能发生的费用由承包人承担。 投标人意见：承包人可提供条件，费用由分包人据实向承包人据实计取。

  8.专用条款3.4.1：禁止分包的工程包括：本工程主体结构、关键性工作禁止分包。投标人意见：更改为：本工程主体结构、关键性工作禁止违法分包。

  9专用条款3.4.2 （6）条款： 总承包服务费包含在承包人的投标报价中，承包人不得另行收取任何费用。 投标人意见：招标方清单中未给定总承包服务费，建议总包服务费按照专业分包造价的5%给承包人计取。

  10.专用合同条款9.2.4 重新试验和检验：承包人对发包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清发包人试验和检验成果的可靠性要求发包人重新试验和检验的，由承包人和发包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该材料、工程设备或工程的质量无论符合或不符合合同要求，由此增加的费用和工期延误等相关损失均由承包人承担。 投标人意见：按国家有关规定重新试验和检验的结果证明该材料、工程设备或工程的质量符合合同要求，由此增加的费用和工期延误等相关损失应由发包人承担。

  11.专用条款10.2.6 ⑴规费按承包人持有的《四川省施工企业工程规费计取标准》中核定的标准及 2020 年《四川省建设工程工程量清单计价定额》有关规定进行结算。其取费基础“定额人工费”界定为 2020 年《四川省建设工程量清单计价定额》所指的“定额人工费”。 投标人意见：根据川建价发[2019]13号文，规费不再进行核定，建议更改为规费执行川建价发[2019]13号文，若政策性文件变化，则按最新文件执行。

  回复：招标工程量清单中已明确规费为不可竞争性费用，结算时按相关标准计取。请投标人响应招标文件及招标清单。

  12.专用条款10.2.6 ⑶承包人投标时措施项目中的除措施项目中的安全文明施工费（包括环境保护、文明施工、安全施工、临时设施费）所列的措施费外，除非双方另有约定的均为包干使用，结算时不调整。 投标人意见：单价措施费工程量应该据实结算，建议修改该条款。

  13.专用条款11.1.1： 市场价格波动是否调整合同价格的约定： 按照成都市武侯区的相关规定执行，详见成武府发[2020]2 号文件（附后），其中可调材料的基准价为投标截止时间前 28 天所对应的当期成都市《工程造价信息》发布的材料价格信息。 投标人意见：武府发[2020]2 号文件中材料市场波动承担±5%风险不合理，建议执行川建造价发〔2021〕302号，投标人或承包人承担的材料、工程设备价格风险幅度一般不超过±5%，对单位价值较高或总价值较大的金属材料、装配式构件、商品混凝土等的风险幅度控制在±3%以内。

  1、招标文件中关键节点时间未说明。2、招标文件中是否存在开工、竣工时间未说明。

  回复：开工时间以监理发放开工令时间为准，竣工时间以开工时间加上项目工期进行计算。

  2、总说明，露台采用2厚JS-II型防水涂膜，防水效果不好，建议采用3厚高分子防水卷材。

  3、材料及装修一览表中，基层防水做法建议增加防水保护层，降低基础施工对防水的破坏风险。

  4、地下室挡墙跨度大，挡墙防水建议采用2.0厚高分子自粘防水卷材和3.0厚挤塑聚苯板。

  12、防2做法中，建议侧壁保护砖每隔3600mm增加240*240砖柱，负三层保护砖墙加厚至240mm。

  1.项目西南侧小天丽苑小区是否在项目范围内？场地内仍存在未拆迁房屋，是否完成全部征拆工作？

  回复：该项目根据工作要求，进行统一规划、统一设计，项目将根据实际情况分批、分步实施。

  1、根据设计文件，存在设计文件汇总工程量不对应的问题，例如：结构图显示2层地下室，建筑显示3层地下室，请明确。

  回复：地下室结构为3层，第三层详基础平面布置图。请投标人响应照招标文件及工程量清单和施工图。

  2、招标文件中约定招标范围：“工程量清单及施工图纸包含的全部工程项目施工”。是否进行细化具体范围。是否包含门窗、栏杆、智能化、外墙涂料、入户门等深化设计？

  3、项目建设过程会涉及设计文件中给定的其他专业，招标文件中无界面划分约定，请明确。例如人防设备、自来水、燃气、电力及电梯等。

  4、招标文件2.4.3提供基础资料中，仅说明发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程项目施工所必需的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料。是否只是提供资料，不是发包方现场落实后移交承包方。

  5、发包方与承包方关于工程检测费用、相关证件与手续办理及验收程序相关的约定不明。请明确。